增量配電是目前比較流行的一個電力發(fā)展方向，但是很多電力企業(yè)會人為增量配電會造成電力行業(yè)公平的缺失，真的是如此的嗎？本文就給大家簡單分析一下。
增量配電網(wǎng)是公共電網(wǎng)，承擔(dān)了公共電網(wǎng)的責(zé)任，如電網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營、承擔(dān)普遍供電義務(wù)、承擔(dān)保底供電義務(wù)、可再生能源消納、代付補(bǔ)貼、承擔(dān)交叉補(bǔ)貼等等全部責(zé)任。這些責(zé)任，與大電網(wǎng)相比，主要是地域范圍大小的差別，本質(zhì)上區(qū)別并不大。
對電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行不對稱管制措施僅有那么非常可憐的一點(diǎn)點(diǎn)，而且執(zhí)行效果堪憂。比如曾經(jīng)在發(fā)改委的會議紀(jì)要中提出電網(wǎng)企業(yè)參與的項目不得超過50%，在文件中提出“不建議電網(wǎng)企業(yè)控股”等，并要求電網(wǎng)企業(yè)支持規(guī)劃制定、資產(chǎn)處置、區(qū)域劃分、公網(wǎng)接入等，但執(zhí)行情況卻非常不樂觀，目前的大多數(shù)試點(diǎn)進(jìn)展緩慢甚至陷于停頓就是明證。實際上，這與不對稱管制措施的不堅決、不徹底、不明確、等級低、力度差有很大關(guān)系。
常規(guī)火電機(jī)組。這是爭議最大的問題。有人以國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號)等為依據(jù)提出反對。該《通知》規(guī)定：試點(diǎn)項目內(nèi)不得以常規(guī)機(jī)組“拉專線”的方式向用戶直接供電，不得依托常規(guī)機(jī)組組建局域網(wǎng)、微電網(wǎng)，不得依托自備電廠建設(shè)增量配電網(wǎng)，禁止以任何方式將公用電廠轉(zhuǎn)為自備電廠。
增量配電是目前發(fā)展的比較好的配電方式，雖然會存在一些不公平的因素在里面，但是初衷是好的，需要大力推廣。
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2019年6月3日
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